V knige proslezhiwaetsq äwolüciq struktur mestnogo uprawleniq dorewolücionnoj Rossii - gubernskoj administracii, organow zemskogo samouprawleniq i krest'qnskogo soslownogo samouprawleniq wo wtoroj polowine XIX - nachale HH weka. Posle otmeny krepostnogo prawa rossijskaq monarhiq wynuzhdena byla umen'shat' prawitel'stwennuü opeku i rasshirqt' samodeqtel'nost' naseleniq w dele udowletworeniq mestnyh potrebnostej. Awtor issleduet osnownye cherty zakonodatel'stwa Rossijskoj imperii w oblasti mestnogo uprawleniq i specifiku ego primeneniq w nedworqnskih guberniqh Urala. Bol'shoe wnimanie udelqetsq dejstwiü mehanizma gosudarstwennogo nadzora nad zemstwami i krest'qnskimi uchrezhdeniqmi i wzaimootnosheniqm gubernatorow, gubernskoj administracii i organow samouprawleniq. Kniga prednaznachena uchenym-istorikam, prawowedam, politologam, prepodawatelqm, studentam, aspirantam, specializiruüschihsq w oblasti istorii, prawa, gosudarstwennogo i municipal'nogo uprawleniq, a takzhe shirokomu krugu chitatelej interesuüschihsq istoriej Rossii.