Ramiro Moreno, exdirector policial, ha sido puesto bajo arresto por órdenes del Consejo de Seguridad, organismo que acumula mayor poder que el del Presidente de la República, Simón Valdivieso. Cuando el mandatario decide reaccionar, su hermano, el influyente diputado Luis Ernesto Valdivieso, es secuestrado como parte de un plan oscuro, tras el cual se encuentra el poderoso Gran Jefe.Con la vida de varios altos funcionarios en juego, y con la democracia a punto de sucumbir en medio de tantas presiones, hay que adoptar medidas extremas. El mayor problema es que el Presidente duda de la lealtad de quienes lo rodean y, en cambio, tendrá que poner toda su confianza en desconocidos.Detrás de estas acciones hay insanos deseos de venganza, traiciones de todo tipo y obstinadas intenciones de obtener poder absoluto sobre los destinos del país. La justicia es una marioneta en tal panorama, llevando a la cárcel y desvirtuando la honra de quienes considere representantes de una facción o de otra.