Christoph Gabrisch geht der Frage nach, wie in einem wettbewerblichen Umfeld der Universaldienst sichergestellt werden kann. Die Analyse der Ziele, Inhalte und Instrumente des Universaldienstes macht deutlich, daß die Antwort jenseits vom traditionellen Leitbild der 'Tarifeinheit im Raum' liegt.